本文目录
这份文件目前还是征求意见稿，下面的内容可能在正式印发时调整，最终以财政部发布的版本为准。
文件的来历
财政部办公厅以财办会〔2026〕35号函，就《企业会计准则——会计科目和主要账务处理（修订征求意见稿）》征求意见。函的落款日期是2026年9月28日，财政部会计司网站10月8日挂出；函发给各地财政部门和有关单位，由它们组织征求意见，在2026年10月30日前反馈财政部会计司，原文见征求意见函（https://kjs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202609/t20260930_3998445.htm）。函后附两个文件：修订征求意见稿正文和起草说明。
我国企业会计准则体系从2006年起就配有统一的会计科目，当时以《企业会计准则——应用指南》附录的形式发布。起草说明（https://kjs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202609/P020260930485062795293.pdf）把这次修订定位为对原体系的适应性调整和优化升级，并不推倒重来。
为什么这时候修订
起草说明列了五方面原因，大致可以归成三类：
- 法律变了。环境保护税法、外商投资法、公司法、增值税法等陆续制定或修订，原科目里的一些处理已经对不上。
- 准则变了。收入、金融工具、租赁、政府补助、保险合同等准则先后修订，相关科目要统一纳入；新列报准则自2027年起分步实施，损益类科目要能对应五个损益类别。
- 业务变了。碳排放权交易、数据资源、存放在第三方支付平台的款项等，需要明确的核算规则。
科目上的变化
| 修订方向 | 起草说明列举的例子 |
|---|---|
| 衔接法律 | “应交税费”“税金及附加”增加环境保护税内容，“管理费用”删除排污费；“实收资本”增加无面额股的处理；“资本公积”增加资本公积金弥补亏损的处理 |
| 新业务 | 增设“专项储备”“碳排放权资产”“研发费用”“开发支出”；“开发支出”“无形资产”增加数据资源内容；明确第三方支付平台款项的处理 |
| 实务需求 | 增设投资性房地产、在建工程、商誉的减值准备科目，增设油气勘探和开发支出、融出资金；规范预付账款减值；完善现金结算的股份支付 |
| 衔接准则 | 增设“合同资产”“合同负债”“其他收益”“债权投资”“信用减值损失”“使用权资产”“租赁负债”“资产处置损益”“持有待售资产”“补偿性资产”等；删除旧准则下不再适用的科目 |
征求意见稿的科目表分资产、负债、共同、所有者权益、成本、损益六大类，顺序号从1编到194。科目编号只供参考，企业可以结合实际自行确定；在不违反确认、计量和列报规定的前提下，可以自行增设、分拆、合并科目，没有的业务可以不设。
五类损益怎样落到账上
这是这次修订最受关注的地方。起草说明提到，财政部研究过要不要把损益类科目按新列报准则一一拆开，最后选择尽量维持现行损益类一级科目的名称和核算内容，通过明细核算、给科目打标签等方式区分经营、投资、筹资、所得税费用和终止经营五类，并对每个损益类科目怎么分类逐项作了说明。
以“财务费用”为例，现行的财务费用里既有借款利息，也有存款利息收入。按新列报准则，一般企业的借款利息属于筹资类别，现金及现金等价物的利息收入属于投资类别。一级科目可以照旧，明细或辅助核算却要能把两者分开，出报表时才能分别归类。分类规则的细节见新《财务报表列报》准则解读。
正式发布后，这套科目和账务处理将适用于所有执行企业会计准则的企业；已执行和暂未执行新列报准则的企业，处理不同的地方会在相关科目下分别说明。
现阶段可以做的事
对照征求意见稿的科目表，盘点现有账套里哪些科目的名称和核算内容可能要调整；把损益类明细科目按来源梳理一遍，提前设计辅助核算维度，给五类损益留出口径。征求意见稿还会修改，财务系统怎么改造，等正式文件出来再定方案更稳妥。